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8月13日下午,广州市规划局举行的“规划面对面”会客室活动第4期中,就“广州四大重点地区”城市设计问题,广州市规划局总工程师叶浩军、广州市城市规划编研中心副主任陈勇、广州市城市规划勘测设计研究院总规划师王国恩及城市规划设计所所长王玉与网民进行了实时在线沟通和交流。
据介绍,四大重点地区包括白云新城地区、琶洲-员村地区、白鹅潭地区以及广州市新中轴线南段地区。目前,白云新城地区城市设计的控制性详细规划通过了规委会的审议,正上报市政府;琶洲-员村地区城市设计成果正进行整合;白鹅潭地区的城市设计工作也进入了一个尾声;而新中轴线南段地区城市设计工作正在紧张的进行中。
规划核心是宜居
据叶浩军介绍,在四大重点地区里,规划的一个指导思想就是要建设宜居城市,这也是目前整个城市规划界关注的一个非常重要的核心问题。我们要把这四大重点地区建成宜居城市示范区。而宜居城市的核心就是关注人。“城市首先是为人的生存而建,这个城市建的好不好,不仅仅是说这个城市好不好看,而关键是我们生活在这个城市里的那种感觉,对这座城市的一种认同和归属。”
叶浩军指出,对于宜居的这样一个概念有两个衡量指标,一个是自然方面的要素,如空气、水资源、自然景观等,这是衡量宜居城市的一些自然或者是生态方面的要素。另一个就是人文方面的要素,包括公民素养,公民、市民精神面貌,文化馆、博物馆、图书馆等文化设施,以及交通和历史等经济要素。
王玉说,四大重点地区的绿地建设是一个重要内容,它不仅仅是视觉上好看,还要发挥对微气候调节的功能。将自然的绿地、人工公园,街头绿地和步行空间连成一体;注重将市民游憩的一些小型体育活动,绿地休闲和地下商业、娱乐有机的结合起来,增加城市绿地功能的“复合”功能。
城中村绝非简单全拆重建
有网民询问:“这四个重点地区基本上都在城乡接合部,涉及城中村较多,在新规划中将如何考虑城中村的建设?”
陈勇表示,城中村改造绝不会是简单的全部拆除重建,而是针对各个城中村的特点进行保留、改造或拆除。在城市设计时会做大量的调查,尽量一方面要保证这个地区的发展、地方功能的完善,同时也会兼顾这个区包括村的农民利益,取得一种平衡。
保证城区与白云山视线通廊顺畅
对于白云山景区的保护也是网友关心的一个话题。对此,王国恩说道,在整个规划的过程中,白云新城地区有考虑到与白云山的关系,严格控制了沿山建筑的高度,并留出了很多绿化通道和公共活动空间,保障视线通廊畅通。“白云山南麓和东麓由于历史的原因,对山体有一些遮挡,以后会适当调整其中不合理的用地,增加公园等公共开放空间,使城区与白云山视线通廊顺畅。”
白云新城将建五大文化建筑
陈勇介绍,1998年建成的广州新体育馆和前几年建成的白云国际会议中心,这些都是在白云新城里的项目。白云国际会议中心西侧是一个文化中心区,将来还有五大文化建筑,现在广州的城市规划展览馆这个建筑方案已经通过竞赛进入了施工图阶段,很快也会进行施工了。另外四大文化建筑是:广州新博物馆、广东省画院、广州市画院和文化演绎中心,目前正在做建筑设计竞赛工作,到9月中旬这个竞赛工作就结束了,也会评出将来的实施方案。
广佛同城芳村桂城先行
广佛同城是最近热门的话题,作为广佛之心的白鹅潭受到了极大的关注。有网友问:“白鹅潭定位为广佛一体的商务、购物、文化行政核心区,它和现在的珠江新城的关系是怎样?”
王玉回应,从广州2000多年的发展历程来看,广州是山水型多中心的组团型城市格局,它未来的发展也会在中心城区里建立多中心的公共中心体系。珠江新城—琶洲—员村地区作为广州市市级的核心中央商务区、CBD地区,是全市最高一级的公共服务中心。白鹅潭地区及其他几个重点地区都是区一级的,是主中心功能的一个补充,共同构成一组多心的格局。“我们正在和佛山开展广佛同城的研究,芳村和佛山的桂城作为率先启动的两个区,我们有充分的信心达成共识。”
海珠西边旧厂房可保留
有网友关心海珠区西边旧厂房的拆迁问题,王玉对此进行回答:海珠区西边有很多工厂,不光是沿江,还包括后航道的西岸。比如,老芳村沿岸的地区,在一江两岸分布着若干个洋行码头仓库工厂。这些多建于上世纪20年代的初期,是20年代初期广州对外贸易的缩影,有大量的洋行、码头等建筑,另外就是广州近代民族工业的见证。目前这些厂房整体空间格局保留完整,虽然有一些建筑的局部有破旧,但是历史风貌还在。这些厂房,完全可以结合方案进行保留,但是要进行功能置换,保留广州历史发展的遗迹。
琶洲配套分临时和永久两套配置
有网友问:“目前琶洲会展的会展场所已经在逐步完善了,但周边的配套就显得非常落后,大型的商场、医院、银行、中学、小学、邮局都没有,规划局在这方面有没有相应的规划?”该网友还建议,在举办交易会时人流的饮食、展品的装卸都在展馆内或地下层区完成,使新港路面保持整齐、干净的面貌。
王国恩答道,“缺少公共厕所、缺少停车场地等问题已经在陆续得到解决。琶洲周边从整个的场地、面积和功能安排来讲是比较完整的,但是在会展期间,可能是由于管理原因有一些混乱,这可能要借助相关部门做好交通、物流的组织和疏散的工作。”“不过,琶洲地区的规划有一定的特殊性,季节性是比较强,平时没有那么大的人流,但在会展期间对交通、配套设施各个方面的要求又是比较高的。将来,在公共配套设施方面的规划将主要考虑两个方面:为会展服务的,可按照临时性人流进行配置,否则其经营和生存将受到影响;对本地居民服务的文化、教育、医疗、卫生设施等,将严格的按照广州建设宜居城市的标准来进行配套建设。”
王国恩对网友的建议表示认同,“我觉得这是合理的,因为包括整个会展区的地下空间综合利用,将来还会有更多更完善的考虑。”
王玉补充说,琶洲—员村地区范围是13.5平方公里,它跨越了珠江内航道的两岸地区,其中在南岸地区的琶洲地区是十几平方公里,对应的建设量有八百万平方米左右,居住人口是十万人,但是就业人口高达30万人。琶洲定位是会展城,它不是以居住为主体的功能区,周边围绕居住社区配套的商场、医院、银行、中小学等要根据目前规划的居住人口进行配套。
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